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2019-07-17 10:16 来源:中华网

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2019-07-1715:06  来源:人民网-舆情频道
 

2019年6月,“任性”游客王某擅自进入黄山风景区未开放区域遇险获救,被追偿相应救援费用。这是自2018年7月《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》颁布实施以来,首例游客为自己违规行为买单。相关话题引发热议。

“任性”游客违规事件时间轴

9年来经历了什么才使网民支持有偿救援?

针对有偿救援,近日人民日报微博发起调查,有8.4万名网民参与调查,95.1%的网民支持“有偿救援”,仅有4.9%的网民反对。数据充分说明,网民对“有偿救援”的“规则意识”正在加强。

图:@人民日报有偿救援网络调查

然而,“有偿救援”得到网民认可也“走”了很长一段路。

2010年12月,18名复旦大学游客被困黄山未开放区域, “有偿救援”相关话题引发大众关注。当年,《新京报》就有偿救援做过相关调查显示:约有49%的受访者认为不应支付救援费用,因为公民纳税已经包含了紧急救援的费用,仅有约19%的受访者支持有偿救援。

图:网民观点分布

2014年10月,四川省稻城亚丁景区首次出台实施有偿救援制度,希望从源头上解决这个问题。“有偿救援”思想逐步被大众所接纳。

时隔4年后的2018年,黄山风景区针对“任性”游客行为启动有偿救援。对此,《新京报》就“有偿救援”话题再次进行调查,调查结果出现了舆论大反转。调查结果显示:有72%网民支持有偿救援,认为救援浪费了大量公共资源。此外,他们还认为有偿救援是对无价生命的敬畏,旅游者需要对自己的违规行为负责。

图:网民观点分布

舆论热议点呈放射状分布

表:舆论热议点一览

景区为游客的“任性”行为“付出太多”

对于各地景区频繁出现的违规穿越问题,相关机构均本着生命至上的原则对其提供救援支持,全力解救被困人员。早年间,尚未出台相关处罚及有偿援助规定时,景区管理人员对违规穿越人员进行批评教育,一定程度上对个别人员起到警示作用,但在社会范围内,公众对于违规穿越景区可能发生的危险及实施救援耗费的公共资源仍缺乏清晰的认识。此次黄山景区按照此前发布的《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》有关规定,要求违规逃票私自进入或不听劝阻擅自进入未开发开放区域而遇险的游客承担相应的救援费用,引发舆论广泛关注,事后黄山景区表示,此次救援包括公共救援和有偿救援两部分,经计算,发生费用累计15227元,其中有偿救援费用3206元,其余12000多元的公共救援费用,仍是黄山风景区承担。

一般情况下,景区会对被困游客及时组织救援,事后对违规穿越景区的游客进行批评,在相关规定出台后,游客还要面临承担救援费用及罚款。

法律法规小科普

有偿救援能否拦住“越界旅游”?

自2014年四川稻城亚丁景区首次出台有偿搜救规定后,相关话题不时出现在公众舆论视线中,舆论就实施有偿救援的相关法律依据、国外类似案例处置方式以及私域危机与公共资源之间的关系等方面展开讨论,从各方面来看,实施有偿搜救制度均具有合理性,因而,主流舆论对待有偿救援的态度已由不支持转变为支持,并认为可以在全国范围内推广施行。

但也应注意到,部分舆论对于有偿救援落实工作仍呈观望态度,舆论认为黄山首次要求游客承担救援费用,是否能就此拦住“越界旅游”仍待检验,并且,鉴于目前救援力量有限,后续如何保障有偿救援充分有效的在全国范围内推广实施,还需商榷。针对部分“游客”缺乏风险和规则意识的现状,监管部门、景区、媒体等还需要加强协作,做好相应的宣传和科普工作,倡导理性出游。(左薇、张谢君、吴汉华)

(责编:王堃、章翔)
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